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HomeMy WebLinkAboutAgenda Report - December 12, 2017 B-01CITY OF LODI COUNCIL COMMUNICATION AGENDA ITEM B -I TM AGENDA TITLE: Adopt Resolution Expressing the City Council's Intention to Initiate Procedures for Establishing and Implementing By -District Elections for City Council Members Pursuant to Elections Code Section 10010 MEETING DATE: December 12, 2017 PREPARED BY: City Attorney RECOMMENDED ACTION: BACKGROUND INFORMATION: Adopt Resolution expressing the City Council's intention to initiate procedures for establishing and implementing by -district elections for City Council members pursuant to Elections Code Section 10010. Summary: On October 31, 2017, the City received a letter from the Mexican American Legal Defense and Educational Fund (MALDEF). The letter asserts that the City's at -large system for the election of city council members results in Latino vote dilution and prevents Latino voters from electing candidates of their choice in violation of the California Voting Rights Act (the CVRA) (Elec. Code §§ 14025-14032). The letter also threatens litigation unless the City voluntarily converts to a "by -district" election system. MALDEFF has served similar letters and subsequently filed lawsuits against cities for alleged CVRA violations. A copy of MALDEFF's letter is attached. The City of Lodi currently utilizes an at -large election system, which means that the registered voters of the City elect the five Council Members. A district -based election is one in which the City is divided into separate districts, each with one Council member who resides in the district and is chosen by the voters residing in that particular district. The CVRA only applies to jurisdictions (like the City of Lodi) that utilize an "at -large" election method, where voters of the entire jurisdiction elect the members of the City Council. Cities throughout the state have increasingly been facing legal challenges to their at -large election systems. The threshold to establish liability under the CVRA is extremely low and prevailing CVRA plaintiffs are guaranteed to recover their attorney's fees and costs. As a result, every governmental defendant that has challenged the conversion to by -district elections under the CVRA has either lost in court or settled/agreed to implement by -district elections, and been forced to pay at least some portion of the plaintiffs attorneys' fees and costs. A few cities that have extensively litigated CVRA cases have been eventually forced to pay multi -million -dollar fee awards and transition to by -district elections. Discussion: The CVRA was enacted in 2002 with the specific intent of eliminating several key burden of proof requirements that exist under the federal Voting Rights Act of 1965 (the "FVRA") (52 U S.0 § 10301 et APPROVED: tgpfip chwabau.Q:Sity Manager seq.) after several jurisdictions in California successfully defended themselves in litigation brought under the FVRA. Under the FVRA, four factors must be met in order to establish a violation. The CVRA removes two of these factors: (1) the "geographically compact" FVRA precondition (i.e., can a majority -minority district be drawn?); and, (2) the "totality of the circumstances" or "reasonableness' test. Instead, under the CVRA, the only "element" a plaintiff must establish is that "racially polarized" voting occurs in a jurisdiction with at -large elections. As a result, the CVRA is tilted heavily in favor of plaintiffs' attorneys, and was enacted with that specific intent in mind. Despite its removal of key safeguards contained in the FVRA, the California courts have held that the CVRA is constitutional. (See Sanchez v. City of Modesto (2006) 145 Cal.AppAth 660.) Over the relatively short 15 -year history of the CVRA, and only after an initial challenge to it was resolved in 2006, public agencies have paid a total of nearly $15 million to CVRA plaintiff attorneys. The City of Modesto, which challenged the CVRA's constitutionality, ultimately paid $3 million to the plaintiffs' attorneys. The City of Palmdale, which also aggressively litigated a CVRA claim, ultimately paid $4.5 million in attorneys' fees. Importantly, these figures do not include the tens of millions of dollars spent by government agency defendants paying for their own attorneys and associated defense costs. Also important to note is that both these cities – like all other CVRA defendants – ultimately ended up converting to by -district elections. Due to the combination of the CVRA's low burden to trigger mandatory districting and its mandatory attorneys' fees provision, all CVRA cases that have been filed have ended with the defendant governmental agency implementing a by -district election system and making some sort of attorneys' fee payment. The expense of CVRA claims explains in part why no entity has brought a challenge of the California statute to the U.S. Supreme Court. All of the cases have settled prior to that step, generally with the payment of significant legal fees and costs. In 2016, responding to the substantial costs imposed upon cities and other public agencies in defending CVRA suits, the California Legislature amended the Elections Code to simplify the process of converting to by -district elections and to provide a "safe harbor" process to protect agencies from litigation. If a city receives a demand letter, such as the case here, then the city is given 45 days of protection from litigation to assess its situation. If within that 45 days, the city adopts a resolution declaring the Council's intent to transition from at -large to by -district elections, outlining the steps to be taken to facilitate that transition, and estimating a time frame for action, then a potential plaintiff is prohibited from filing a CVRA action for an additional 90 day period following adoption of the resolution. (Elec. Code § 10010(e)(3).) The City Council held a closed session on November 14, 2017, to discuss the threatened CVRA litigation. As reported by the City Attorney after the closed session, the City Council provided direction to staff to prepare a draft Resolution of Intention, for establishing and implementing by -district elections for members of the City Council, to be presented for consideration at the December 12, 2017 Special Council meeting. The timing of bringing the resolution forward for possible approval is strategic in that it allows the City to take advantage of the above-described "safe harbor" provisions by adopting the attached resolution and voluntarily implementing a by -district election system to protect the City's taxpayers from the risk of future litigation. The recommendation to approve the resolution is not based on any admission or concession that the City would ultimately be found to have violated the CVRA; rather, the risks and costs associated with protracted CVRA litigation — particularly in light of results in all other cities that have fought to retain at -large voting — cannot be ignored. The public interest may ultimately be better served by a by -district electoral system if converting to that system avoids significant attorneys' fees and cost award. 2 The attached resolution, if approved, would affirm Council's intent to adopt a by -district election system. The resolution also includes an attachment setting forth the tentative timeline for implementing transition to by -district elections, including the schedule for the required public hearings. The timeline proposes holding public hearings on December 20, 2017, January 17, 2018, January 31, 2018, February 7, 2018, and February 21, 2018 (two separate public hearings would be held on February 21 — one to take additional public input on the final draft map, the other for introduction of the ordinance selecting the final map and implementing by -district elections), as well as a second reading of the final ordinance on March 7, 2018. If adopted, the ordinance would be effective on April 4, 2018. The multiple public hearing process is required by the Elections Code. Elections Code 10010(a), requires the Council to hold a total of five public hearings before a by -district electoral system can be adopted: two must be held before any proposed district boundaries have been drawn (December 20 and January 17), two must be held after proposed district maps have been generated (January 31 and February 7), and finally, the Council must consider the actual ordinance that would establish district based elections and adopt district boundaries at a fifth public hearing (February 21). The fourth and fifth public hearings can occur at the same meeting; here, the attached resolution proposes such a schedule in order to complete the transition to districts within the 90 -day "safe harbor" period. The initial public hearing on December 20th will include an overview of the process and city demographics. It is an opportunity to gather input from the public to be used in establishing options for district boundaries. Additionally, the City Council will consider a resolution setting forth mandatory and permissive districting criteria. The second public hearing on January 17th is another opportunity to gather input from the public to be used in establishing options for the district boundaries. The January 31st and February 7th public hearings will provide an opportunity for public comment and discussion on draft maps and the proposed sequence of elections. The fifth public hearing on February 21st will provide public comment on the final map followed by the introduction and first reading of the ordinance establishing district boundaries and the transition/plan for sequence of elections. The second reading and adoption of the ordinance establishing district maps and the transition plan/sequence of elections will occur at the City Council's regular meeting on March 7, 2018. In addition to the public hearings, a website dedicated to the district election issue will be established and updated throughout the process. In order to accomplish these tasks in the limited amount of time under the law, the City has retained an expert districting consultant and demographer to evaluate the City's position under the CVRA and to advise on risks and potential liabilities. Douglas Johnson, an expert with National Demographics Corporation ("NDC"), has extensive experience drawing districts in compliance with the requirements of both the FVRA and CVRA. If the City Council elects to transition to by -district elections, Dr. Johnson and his staff at NDC will draw proposed districts after the first two public hearings, and (together with any maps prepared and submitted by members of the public) present all qualifying maps to the Council at its January 31St meeting. The Council will have the ability to request modifications to the options presented or a different option. Fiscal Impact: If the City Council concurs with staff's recommendation, there will be significant staff time needed to transition to by -district -based elections and to administer the process, including the need for five public hearings and community outreach. The fiscal impact of voluntarily converting to by -district elections is estimated to be approximately $100,000. The demographic and election consultants' costs are anticipated to be approximately $40,000 to $50,000. Publication notices, translation fees for council communications, and the cost to have interpreters at all public hearings are anticipated to be $30,000 to $40,000. Special legal fees could be incurred for additional analysis and public hearings, but are not anticipated to exceed $10,000. In addition, the City will be required to reimburse MALDEF for its 3 documented attorney's fees and costs up to $30,000. The City's good faith and voluntary approach to transition to by -district elections may forestall threats of litigation demands for attorneys' fees, but that cannot be guaranteed as other jurisdictions have suffered such demands even after initiating efforts to transition to by -district elections. Should the Council choose not to voluntarily convert to by -district elections and defend the threatened lawsuit, the costs and attorneys' fees would likely exceed $1,000,000, and would be a general fund liability which would be a significant unbudgeted expense. Environmental Review: This action is not subject to CEQA review. Public Notification: A notice of public meeting for this agenda item was published in the Lodi News Sentinel on December 6, 2017. Recommended Action: It is recommended that the City Council adopt a Resolution of Intention to initiate procedures for establishing and implementing by -district elections pursuant to Elections Code section 10010(e)(3)(A), that will start the transition from at -large to district -based elections in the City of Lodi. FISCAL IMPACT: If Council pursues by -district elections, the estimated $100,000 cost can be absorbed within known employee vacancy savings in various departments. For now costs will be charged to the City Clerk's elections budget. FUNDING AVAILABLE: City Clerk's elections budget (10005000-72450) Attachment: October 26, 2017 Letter from MALDEF 4 nice 9. Magdich, City Attorney MALDEF The Latino Legal Voice for Civil Rights in America. National Headquarters MALDEF Nonprofit Center 634 S. Spring Street, 12th Fl. Los Angeles, CA 90014 TEL: 213.629.2512 Fax: 213.629.0266 Atlanta Program Office 500 West Lanier Avenue Suite 908 Fayetteville, GA 30215 Tel: 678.559.1071 Fax: 678.559.1079 Chicago Regional Office 11 East Adams Street Suite 700 Chicago, IL 60603 TEL: 312.427.0701 Fax: 312.427.0691 Los Angeles Regional Office 634 S. Spring Street, 11th Fl. Los Angeles, CA 90014 TEL: 213.629.2512 Fax: 213.629.0266 Sacramento Program Office 1512 14th Street Sacramento, CA 95814 Tel: 916.444.3031 Fax: 916.444.7207 San Antonio Regional Office 110 Broadway Suite 300 San Antonio, TX 78205 TEL: 210.224.5476 Fax: 210.224.5382 Washington, D.C. Regional Office 1016 16th Street, NW Suite 100 Washington, DC 20036 Tel: 202.293.2828 October 26, 2017 Doug Kuehne, Mayor City of Lodi Lodi City Hall 221 W. Pine Street Lodi, CA 95240 iECEIVER OCT 3 1 2017 ITV ; ER VIA U.S. MAIL Re: Demand for Compliance with California Voting Rights Act Dear Mr. Kuehne: We have received complaints from Latino voters in the City of Lodi that the use of an at -large system for the election of city council members results in Latino vote dilution and prevents Latino voters from electing candidates of their choice. We reviewed demographic and electoral information pertaining to your jurisdiction with particular attention to the protections of the California Voting Right Act of 2001 ("CVRA"). Based on our investigation, we believe that the City of Lodi is in violation of the CVRA and must convert to a by -district election system. The CVRA, California Elections Code § 14027, states in relevant part: An at -large method of election may not be imposed or applied in a manner that impairs the ability of a protected class to elect candidates of its choice or its ability to influence the outcome of an election, as a result of the dilution or the abridgment of the rights of voters who are members of a protected class... Latino residents of the City of Lodi are a "protected class" within the meaning of the CVRA. U.S. Census population data shows that Latinos constitute 20.6% of the citizen voting age population of Lodi. However, it appears that none of the five current members of the City Council is Latino and that no Latino candidate has ever served on the City Council. Based on our review of election returns and demographic information, we believe that the lack of success of Latino candidates results from the inability of Latino voters to elect candidates of choice due toracially polarized voting among the electorate, and that continued use of at -large elections therefore violates the CVRA. We demand that the City convert its at -large election system to a district -based electoral system. Under the authority of Government Code § The Latino Legal Voice for Civil Rights in America www.maldef.org Doug Kuehne, Mayor October 26, 2017 34886, the City Council can effectuate that conversion by passage of a resolution, and we demand that it do so without delay. We request your response to this demand within 45 days of receipt of this letter. In the absence of a satisfactory response, we will be forced to seek judicial relief in the form of an action to obtain an order converting the election system from at -large to by - district, together with other relief provided for in the CVRA, including an award of litigation and expert witness costs, and attorneys' fees. The City can avoid the imposition of a judicially -mandated plan, including district maps designed or approved by the Court, by taking appropriate action without the filing of litigation. We look forward to your response. Sincerely, Tanya G. Pellegrini Staff Attorney MALDEF cc: Alan Nakanishi, Mayor Pro Tem (via U.S. mail) Mark Chandler, Council Member (via U.S. mail) Bob Johnson, Council Member (via U.S. mail) Joanne Mounce, Council Member (via U.S. mail) Janice Magdich, City Attorney (via U.S. mail) The Latino Legal Voice for Civil Rights in America www.maldef.or RESOLUTION NO. 2017-223 A RESOLUTION OF THE CITY COUNCIL OF THE CITY OF LODI EXPRESSING THE CITY COUNCIL'S INTENTION, PURSUANT TO ELECTIONS CODE SECTION 10010(e)(3)(A), TO INITIATE PROCEDURES FOR ESTABLISHING AND IMPLEMENTING BY -DISTRICT ELECTIONS FOR CITY COUNCIL MEMBERS WHEREAS, the City of Lodi ("City") is a general law city, duly organized under the constitution and laws of the State of California; and WHEREAS, five of the members of the Lodi City Council are currently elected in at -large elections, in which each City Council member is elected by the registered voters of the entire City; and WHEREAS, Government Code section 34886, in certain circumstances, authorizes the legislative body of a city of any population to adopt an ordinance to change its method of election from an at -large system to a by -district system or by -district system with an elective mayor without the need to put such a change to voters; and WHEREAS, on October 31, 2017, the City received a letter from the Mexican American Legal Defense and Education Fund (MALDEF) asserting that the City's at -large system of voting results in Latino vote dilution and prevents Latino voters from electing candidates of their choice and threatening action against the City under the California Voting Rights Act (CVRA), a period of less than forty-five (45) days before the date of this Resolution; and WHEREAS, a violation of the CVRA is established if it is shown that racially polarized voting occurs in elections (Elections Code §14028(a)). "Racially polarized voting" means voting in which there is a difference in the choice of candidates or other electoral choices that are preferred by voters in a protected class, and in the choice of candidates and electoral choices that are preferred by voters in the rest of the electorate (Elections Code §14026(e)); and WHEREAS, although the letter from MALDEF was not accompanied by any evidence to support the claim of a CVRA violation, the City Council has determined that it is in the best interest of the City to move from its current at -large electoral system to a by -district election for members of the City Council, in furtherance of the purposes of California Voting Rights Act and to avoid costs associated with defending a lawsuit based on the CVRA, even if that lawsuit settles; and WHEREAS, the City Council has directed staff to initiate the process to transition from an at - large system to a district -based system in accordance with the procedural rules outlined in Government Code section 34886 and Elections Code section 10010; and WHEREAS, the City will begin by working with an experienced demographer to assist the City in establishing maps for a by -district electoral system; and WHEREAS, before drawing a draft map of the proposed boundaries of the districts, the City will hold at least two (2) public hearings over no more than thirty (30) days, at which time the public is invited to provide input regarding the composition of the districts; and WHEREAS, the City will then publish and make available for release at least one (1) draft map of the new electoral districts, including the potential sequence of elections; and WHEREAS, once the draft map has been publicized for at least seven (7) days, the City will hold at least two (2) additional public hearings, over a period of no more than forty-five (45) days, at which time the public is invited to provide input regarding the content of the draft map and the proposed sequence of elections prior to the public hearing at which the City Council considers adoption of the map; and WHEREAS, if a draft map is revised at or following a public hearing, the revised map will be published and made available to the public at least seven (7) days before the City chooses to adopt it; and WHEREAS, in determining the final sequence of staggered district elections, the City Council will give special consideration to the purposes of the California Voting Rights Act, and will take into account the preferences expressed by the members of the districts. NOW, THEREFORE, BE IT RESOLVED by the City Council of the City of Lodi as follows Section 1. The above recitals are true and correct and are incorporated herein by this reference. Section 2. The City Council hereby resolves, pursuant to Elections Code section 10010, to adopt a by -district election system by ordinance as authorized by California Government Code section 34886, for use in the City's General Municipal Election for City Council members. Section 3. The City Council further resolves to retain a qualified demographer, hold at least five (5) public hearings and publish at least one (1) draft map and staggering sequence, pursuant to the proposed hearing schedule attached hereto as Exhibit "A". Section 4. The City's redistricting/demographic consulting firm, acting under the supervision of the City Attorney, is hereby authorized to direct and formulate one or more electoral district scenarios for review by the public and City Council at two or more public hearings as necessary, in accordance with the City's proposed timeline. Section 5. Working with the demographic consulting firm, staff is directed to publicize relevant maps, information, notices, agendas, and other materials regarding by -district elections and to establish means of communication to answer questions from the public. Section 6. All public hearings shall be noticed as follows: posting on the City's website at least ten (10) calendar days in advance of the hearing and publication at least ten (10) days in advance of the hearing in the newspaper adjudicated to provide notice within the City. Section 7. The City Attorney and the City Manager are authorized to take any and all other necessary actions to give effect to this Resolution. Section 8. This Resolution shall become effective immediately upon its adoption. Dated: December 12, 2017 I hereby certify that Resolution No. 2017-223 was passed and adopted by the City Council of the City of Lodi in a special meeting held December 12, 2017, by the following vote: AYES: COUNCIL MEMBERS - Johnson, Kuehne, Mounce, and Mayor Nakanishi NOES: COUNCIL MEMBERS - Chandler ABSENT: COUNCIL MEMBERS - None ABSTAIN: COUNCIL MEMBERS - None DISQUALIFIED: COUNCIL MEMBERS - None .I /. r J NIFE- ; FERRAIOLO Ci y Clerk 2017-223 EXHIBIT "A" CALIFORNIA VOTING RIGHTS ACT (CVRA) DISTRICT ELECTION TIMELINE City receives letter alleging violation of California Voting Rights Act October 31, 2017 Special Meeting: City Council adopts resolution setting forth intention and timeline for adopting by -district elections. December 12, 2017 Public Hearing: Overview of the process and city demographics. Gather input from public to be used in establishing options for district boundaries. Adopt resolution setting forth mandatory and permissive districting criteria. December 20, 2017 Public Hearing: Second hearing to gather input from public to be used in establishing options for district boundaries. January 17, 2018 Draft maps available for public review. On or before January 23, 2018 Public Hearing: First public hearing to discuss and take public comment on draft maps and proposed sequence of elections. January 31, 2018 Public Hearing: Second public hearing to discuss and take public comment on draft maps and proposed sequence of elections. February 7, 2018 Publish final map for public review February 10, 2018 Public Hearings: Public hearing to discuss and take public comment on final map and proposed sequence of elections. Introduce ordinance for first reading establishing district boundaries and transition plan/sequence of elections. February 21, 2018 Public Meeting: Second reading and adoption of ordinance establishing district maps and transition plan/sequence of elections. March 7, 2018 All public hearings will take place during a City Council meeting starting at 7:00 p.m. in the City Council Chambers, Carnegie Forum, 305 West Pine Street, Lodi, CA 95240. TM PUNTO DE ORDEN DEL DIA E30,4 CITY OF LODI COMUNICACION DEL CONSEJO TITULO DE AGENDA: Adoptar una Resolucion Expresando el Proposito del Consejo Municipal para Iniciar los Procedimientos para Establecer e Implemental- Elecciones Por Distrito para la Votacion de los Miembros del Consejo Municipal de Acuerdo al Codigo de Elecciones Articulo 10010 Fecha de la Junta: 12 de Diciembre de 2017 PREPARADO POR: El Fiscal Municipal ACCION RECOMENDADA: ANTECEDENTES: Resumen: Adoptar una Resolucion expresando el proposito del Consejo Municipal para iniciar los procedimientos para establecer e implementar elecciones a por-distrito para la votacion de los miembros del Consejo Municipal de acuerdo al Codigo de Elecciones Articulo 10010 El 31 de Octubre de 2017, la Ciudad recibio una carta de El Fondo Mexico-americano de Defensa Legal y Educacion (MALDEF siglas en Ingles). La carta afirma que el sistema de elecciones generales para la votacion de miembros del Consejo Municipal resulta en la dilucion del voto latino e impide a electores latinos elegir candidatos de su eleccion en violacion de la Ley de Derecho al Voto de California (CVRA) (Codigo de Elecciones §§ 14025-14032). La carta tambien amenaza con litigios a menos que la Ciudad voluntariamente se convierta a un sistema de elecciones por-distrito. MALDEF ha enviado cartas similares y posteriormente entablado demandas en contra de municipios por presuntas violaciones de CVRA. Una fotostatica de la carta de MALDEF esta anexa. La Ciudad de Lodi actualmente utiliza un sistema de votacion de elecciones-generales, lo cual significa que los electores inscritos de la Ciudad eligen a los cinco miembros del Consejo. Una eleccion en base a distritos es una eleccion en la cual la Ciudad es dividida en distritos separados, cada uno con un miembro del Consejo quien resida en el distrito y es elegido por los empadronados que viven en ese distrito especifico. El CVRA unicamente aplica a jurisdicciones (como la Ciudad de Lodi) que utilizan el regimen de "elecciones-generales", donde los electores de la jurisdiccion completa eligen los miembros del Consejo Municipal. Ciudades por todo el estado cada vez mas han estado enfrentando retos legales a sus sistemas de votacion de elecciones-generales. El indicio para establecer responsabilidad bajo el CVRA es extremadamente reducido y predominante, a los demandantes de CVRA se les garantiza recuperar los costos y honorarios de sus abogados. Como resultado, todo demandado gubernamental que rete el cambio a elecciones por-distrito, bajo el CVRA, ya sea que haya perdido en una corte o haya acordado/resuelto implementar las elecciones por-distrito, y forzados a pagar por lo menos alguna porcion de los costos y honorarios del abogado del demandante. Pocas de las ciudades que han litigado APROVADO POR Stephen Schwabauer, Administrador del Municipio extensivamente casos de CVRA eventualmente han sido forzadas a pagar honorarios multimillonarios concedidos y se han cambiado a elecciones por-distrito. . Dialogo: La Ley de Derecho al Voto de California (CVRA) fue promulgada en el 2002 con la intencion especifica de eliminar ciertos requisitos de peso de prueba que existen de acuerdo a la Ley Federal de Derecho de Votacion de 1965 (la "FVRA") (52 E.U.0 § 10301 et seq.) despues de que varias jurisdicciones en california se defendieron asi mismas con exito en litigios presentados de acuerdo a la Ley Federal de Derecho de Votacion (FVRA). De acuerdo a la Ley Federal de Derecho de Votacion (FVRA) cuatro factores se deben cumplir para establecer una contra venencia. El CVRA elimina dos de esos factores: (1) el "compacto geograficamente" la precondicion de FVRA (por ejemplo, ,pueden disenarse distritos de mayoria- minoria?; y, (2) la "totalidad de las circunstancias" o pruebas de razonabilidad. En vez, de acuerdo al CVRA el unico "elemento" que un demandante debe de establecer es si sucedio una votacion "polarizada racialmente" en una jurisdiccion con elecciones-generales. Como resultado, la CVRA este seriamente inclinada a favor de los abogados de los demandantes, y fue redactada con esa intencion especifica en mente. A pesar de la eliminacion de las garantias claves contenidas en la FVRA, los tribunales de California han sostenido que CVRA es constitucional. (Vea Sanchez vs. City of Modesto (2006) 145 Cal.AppAth.660) Durante el transcurso de los 15 alias de trayectoria relativamente cortos del CVRA, y solamente despues de un reto inicial fue resuelto en el 2006, agencias publicas han pagado un total de casi $15 millones a los abogados de los demandantes de CVRA. La Ciudad de Modesto, quien desafio la constitucionalidad de CVRA, finalmente pago $3 millones a los abogados del querellante. La Ciudad de Palmdale, quien tambien agresivamente litigo una demands de CVRA, finalmente pago $4.5 millones en costos de abogados. Mayormente, estas cifras no incluyes las decenas de millones de dolares gastados por agencias gubernamentales demandadas que tienen que pagar por sus propios abogados y costos relacionados con su defensa. Tambien es importante observar que ambas ciudades —asi como otros demandados por CVRA- finalmente terminaron por cambiarse a elecciones por-distrito. Debido a la composicion de la Ley de Derecho al Voto de California (CVRA) el peso de prueba minimo para iniciar obligatoriamente la instauracion de distritos electorales y sus disposiciones de honorarios de abogados, todos los casos de CVRA que han sido presentados han concluido en que las agencias gubernamentales demandadas acaban por implementer un sistema de elecciones por- distrito y haciendo un tipo de pagos por los honorarios de los abogados. El gasto en las demandas de CVRA explica en parte por que ninguna institucion ha entablado un desafio de la ley de California en la Corte Suprema de los Estados Unidos. Todas las causas han sido resueltas antes de ese paso, generalmente con un pago significativo por los costos y honorarios legales. En el 2016, respondiendo a los costos substanciales impuestos sobre las ciudades y otras agencias publicas para defenderse de las demandas de CVRA, la Legislatura de California enmendo el Codigo de Elecciones para hacer mss sencillo el proceso de conversion a elecciones por-distrito y para proporcionarle una estructura de seguridad al proceso, para proteger a las agencias de contiendas. Si una ciudad recibe una carta de requerimiento, tal como es el caso aqui, entonces se le otorga a la ciudad 45 dias de proteccion de litigacion para poder evaluar la situacion. Si, dentro de 45 dias la ciudad adopta una resolucion expresando la intencion del Consejo de hacer la transicion de un sistema de elecciones-generales a elecciones por-distrito, describiendo los pasos que se tomaran para facilitar esa transicion, y aproximando el tiempo para la accion, es luego que se le prohibe a un posible demandante, que presente un litigio de CVRA, por un periodo adicional de 90 dias despues de la adopcion de la resolucion (Codigo de Elecciones § 10010(e) (3).) 2 El Consejo Municipal Ilevo a cabo una sesion a puerta cerrada el 14 de Noviembre de 2017 para dialogar sobre la amenaza de la litigacion de CVRA. Segun comunico la Fiscal Municipal despues de la sesion a puerta cerrada, el Consejo Municipal le proporciono instrucciones al personal de redactar un Proposito de Resolucion, para instaurar e implementar elecciones por-distrito para la votacion de los miembros del Consejo Municipal, sera presentada para ser considerada en una reunion especial del Consejo Municipal el 12 de Diciembre de 2017. El plazo para presentar Ia resolucion para la posible aprobacion es indispensable, el cual le permite a Ia Ciudad tomar ventaja de las disposiciones de "una estructura de seguridad" descrita arriba, al adoptar la resolucion anexa y voluntariamente implementar un sistema de eleccion por-distrito, protege a los contribuyentes del Municipio del riesgo de una futura litigacion. Basicamente, Ia recomendacion para aprobar la resolucion no es basada en ninguna admision o concesion de que la Ciudad ha violado la Ley de Derecho al Voto de California, mas bien, los riesgos y costos relacionados con contiendas alargadas de CVRA —particularmente en vista de los resultados en otras ciudades que han peleado para retener la votacion de elecciones-generales —no puede ser ignorada. El interes del publico eventualmente puede ser mejormente atendido con un sistema electoral por-distrito, si al cambiarse a ese sistema significa evitar pagar honorarios de abogados significativos e indemnizacion de costos. La resolucion adjunta, si es aprobada, afirmara la intencion del Consejo de adoptar un sistema de elecciones por-distrito. La resolucion tambien incluye un anexo fijando la cronologia provisional para implementar la transicion a elecciones por-distrito, incluyendo un horario para las audiencias publicas requeridas. La cronologia propone efectuar audiencias publicas el 20 de Diciembre de 2017, 17 de Enero de 2018, 31 de Enero de 2018, 7 de Febrero de 2018, y el 21 de Febrero de 2018. (Dos audiencias publicas separadas se Ilevaran acabo el 21 de Febrero —una para obtener aportaciones adicionales del publico sobre el boceto final del mapa, la otra para la presentacion de la ordenanza para la seleccion del mapa final e implementacion de las elecciones por-distrito), al igual que una segunda leida de la ordenanza final el 7 de Marzo de 2018. Si se adopta, Ia ordenanza entrara en vigor el 4 de Abril de 2018. El proceso para multiple audiencias publicas es requerido por el Codigo de Elecciones. El Codigo de Elecciones 10010(a), requiere que el Consejo Ileve a cabo cinco audiencias publicas antes de que un sistema electoral por-distrito pueda ser adoptado: dos deben realizarse antes de cualquier demarcacion dibujada de los distritos sugeridos (el 20 de Diciembre y el 17 de Enero), dos deben realizarse despues de que se hayan generado los mapas de los distritos sugeridos (el 31 de Enero y el 7 de Febrero) y finalmente, el Consejo debe considerar la ordenanza actual que instaurara elecciones en base a distrito y adoptar demarcaciones de distritos durante la quinta audiencia publica (21 de Febrero). La cuarta y quinta audiencia publica pueden realizarse durante Ia misma junta; aqui, la resolucion adjunta propone tal horario para poder completar Ia transicion a distritos dentro de un periodo "de estructura de seguridad" de 90 dias. . La audiencia publica inicial del 20 de Diciembre incluira un resumen del proceso y las demograficas de la Ciudad. Es una oportunidad para obtener aportaciones del publico para que se utilicen en la instauracion de opciones para las demarcaciones de los distritos. Adicionalmente, el Consejo Municipal considerara una resolucion fijando criterios obligatorios y permisivos para la redistribucion de distritos. La segunda audiencia publica del 17 de Enero es otra oportunidad para recopilar aportaciones del publico para que se usen al instaurar opciones para las demarcaciones de los distritos. Las audiencias publicas del 31 de Enero y del 7 de Febrero le proporcionaran la oportunidad al publico de hacer comentarios y dialogar sobre los bocetos de los mapas y Ia secuencia propuesta de las elecciones. La quinta audiencia publica del 21 de Febrero le proporcionara comentarios al publico sobre el mapa final, seguido por la presentacion de la primera lectura de la ordenanza instaurando demarcaciones de los distritos y el plan/transicion para la secuencia de las elecciones. La segunda 3 lectura y la adopcion de la ordenanza estableciendo mapas de los distritos y la transicion plan/secuencia de las elecciones sucedera durante la junta regular del Consejo Municipal el 7 de Marzo de 2018. Ademas de las audiencias publicas, un sitio web dedicado al tema de las elecciones de los distritos sera establecido y actualizado durante todo el proceso. Con el fin de conseguir estas tareas en la cantidad de tiempo limitado de acuerdo con la ley, la Ciudad ha contratado a un asesor perito en la redistribucion de distritos y un demografo para evaluar la postura de Ia Ciudad segun el CVRA y para asesorarle sobre riesgos y posibles responsabilidades. Douglas Johnson, un perito con la empresa National Demographics Corporation ("NDC"), tiene experiencia amplia para trazar los distritos conforme a los requisitos de ambos del FVRA y del CVRA. Si el Consejo Municipal opta por convertirse a elecciones por-distrito, el Dr. Johnson y su personal en NDC, disenaran los distritos expresados despues de las primeras dos audiencias publicas, y (junto con todos los mapas preparados y presentados por miembros del publico) presentar todos los mapas competentes al Consejo en su junta del 31 de Enero. El Consejo tendra la capacidad de solicitar modificaciones a las opciones presentadas u opcion diferente. lmpacto Fiscal: Si el Consejo Municipal esta de acuerdo con las recomendaciones del personal, el personal necesitara tiempo significativo para la transicion a las elecciones en base a por distrito y para administrar el proceso, incluyendo la necesidad de cinco audiencias publicas y el alcance comunitario. EI impacto fiscal de convertirse voluntariamente a las elecciones por-distrito se calcula que sera aproximadamente $100,000. El costo de los consultores sobre elecciones y demografica se anticipa que sera aproximadamente entre 40,000 a $50,000. Notificaciones publicadas, honorarios de traduccion para las comunicaciones del Consejo, y el costo para tener interpretes durante todas las audiencias publicas se anticipa que sera entre $30,000 a $40,000. Honorarios legales especiales pueden ser incurridos debido a analisis adicionales y audiencias publicas, pero no se anticipa que excederan los $10,000. Ademas, se le requerira a la Ciudad que le reembolse a MALDEF por sus honorarios documentados de sus abogados y costos de hasta $30,000. La buena fe de la Ciudad y su iniciativa voluntaria para la transicion de elecciones a por-distrito puede prevenir amenazas de demandas exigiendo honorarios de los abogados, pero eso no se puede garantizar debido a que otras jurisdicciones han sufrido tales exigencias aun despues de esfuerzos para iniciar la transicion a las elecciones por-distrito. En caso de que el Consejo opte por no cambiarse a las elecciones por-distrito y defenderse de la demanda amenazada, los costos y honorarios de abogados probablemente excederan $1, 000,000, y sera una responsabilidad del fondo general, cual sera un gasto significante no presupuestado. Estudio de Impact° Medioambientat: Esta accion no es sujeta a Ia revision de CEQA Notificacion Publica: Un aviso de la audiencia publica para este punto de orden del dia fue publicado en el periodic° Lodi News Sentinel el 6 de Diciembre de 2017. Accion Recomendada: Se recomienda que el Consejo Municipal adopte un Proposito de Resolucion para dar inicio a los tramites para la instauracion e implementacion de elecciones por-distrito conforme al Codigo de Elecciones 10010(e) (3) (A), que dara inicio a la transicion de elecciones-generales a elecciones en base a distrito en La Ciudad de Lodi. 4 IMPACTO FISCAL: Si el Consejo continua con las elecciones por-distrito, el costo aproximado de $100,000 puede ser absorto en el ambito de los puestos vacantes de empleados en varios departamentos. Por lo pronto los gastos se le cobraran al presupuesto del Secretario Municipal para las elecciones. FONDOS DISPONIBLES: Presupuesto del Secretario Municipal para las Elecciones (10005000-72450) Janice D. Magdich, Fiscal Municipal Anexos: Carta de MALDEF con fecha de 26 de Octubre de 2017 5 MALDEF RECIVIDA EL 31 DE OCTUBRE DE 2017 LA VOZ LEGAL DE LOS LATINOS PARA LOS DERECHOS CIVILES EN AMERICA ACTURIA MUNICIPAL 26 de Octubre de 2017 Doug Kuehne, Alcalde City of Lodi Lodi City Hall 221 W. Pine Street Lodi, CA 95240 Por Correo Regular de los U.S Con respecto a: Exigiendo el Cumplimiento de la Ley de Derecho al Voto de California Estimado Sr. Kuchne: Hemos obtenido quejas de electores latinos en la Ciudad de Lodi de que el uso del sistema de votacion general para la eleccion de los miembros del Consejo Municipal resulta en la dilucion del voto latino e impide a los electores Latinos a elegir candidatos de su eleccion. Hemos revisado la informacion demografica y electoral pertinente a su jurisdiccion con atencion particular a las protecciones de la Ley al Derecho al Voto de California del 2001 ("CVRA"). Basado en nuestra investigacion, creemos que la Ciudad de Lodi este infringiendo el CVRA y debe cambiarse al sistema de elecciones por-distrito. El CVRA, el Codigo de Elecciones de California §14027, declara en parte significativa: Un metodo de votacion de eleccion-general no se puede imponer o aplicar en una manera que perjudique la capacidad de una clase protegida a que elija candidatos de su eleccion, como resultado de una dilucion o la privacion alguna de derechos de los electores quienes son miembros de una clase protegida... Los residentes Latinos de la Ciudad de Lodi son una "clase protegida" dentro del significado del CVRA. Datos de poblacion del censo de los Estados Unidos demuestran que los Latinos constituyen un 20.6% de ciudadanos de la poblacion de Lodi en edad para votar. Sin embargo, tal parece que ninguno de los cinco miembros actuales del Consejo Municipal es latino y que ningun candidato latino nunca ha servido en el Consejo Municipal. Basados en nuestra revision del regreso de las elecciones e informacion demografica, creemos que la falta de logro de candidatos latinos resulta en la inhabilidad de que electores latinos puedan elegir a candidatos de su eleccion debido a la votacion polarizada racialmente entre electores y que el uso continuo de eleccion-general por lo tanto infringe el CVRA. Exigimos que la Ciudad cambie su La Voz Legal de los Latinos para los Derechos Civiles en America www.maldef.org Doug Kuehne, Alcalde 26 de Octubre de 2017 sistema de elecciones-generales a un sistema electoral basado- en- distritos. Bajo la autoridad del Codigo Gubernamental §34886, el Consejo Municipal puede efectuar una conversion al aprobar una resolucion, y exigimos que se haga tal y sin demora. Solicitamos su contestacion a esta exigencia dentro de 45 dias despues de haber recibido esta carta. En la ausencia de una respuesta satisfactoria, nos veremos obligados a buscar alivio judicial en forma de medidas para obtener una orden para el cambio del sistema de elecciones general a un sistema de votacion por-distrito, junto con otro alivio provisto en el CVRA, incluyendo una indemnizacion por el costo del litigio, de un perito y honorarios de un abogado. La Ciudad puede evitar la imposicion de un plan judicialmente ordenado, incluyendo, mapas de distritos disenados o aprobados por un Juez, tomando acciones adecuadas sin la presentacion de un litigio. Esperamos tener respuesta suya Atentamente, Tanya G. Pellegrini Abogada en MALDEF Cc: Alan Nakanishi —Alcalde Interino (Por medio de correo regular de los Estados Unidos) Mark Chandler, Miembro del Consejo (Por medio de correo regular de los Estados Unidos) Bob Johnson, (Por medio de correo regular de los Estados Unidos) Joanne Mounce, (Por medio de correo regular de los Estados Unidos) Janice Magdich, Fiscal Municipal (Por medio de correo regular de los Estados Unidos) *translators note: this translation is an accurate translation to the best of my ability of only the body of the letter received by the City of Lodi on October 31, 2017 sent by MALDEF La Voz Legal de los Latinos para los Derechos Civiles en America www.maldef.org RESOLUCION NO. 2017-223 UNA RESOLUCION DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE LODI, EXPRESANDO LA INTENCI6N DEL CONSEJO DE ACUERDO AL ARTICULO 10010(e) (3) (A) DEL CODIGO DE ELECCIONES PARA INICIAR LOS PROCEDIMIENTOS PARA ESTABLECER E IMPLEMENTAR LAS ELECCIONES POR-DISTRITO PARA LA VOTACI6N DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO MUNICIPAL CONSIDERANDO QUE, Ia Ciudad de Lodi ("Ciudad") es una ciudad de derecho general, debidamente organizada conforme a Ia constitucion y las !eyes del Estado de California; y CONSIDERANDO QUE, cinco de los miembros del Consejo Municipal son actualmente elegidos en elecciones generales, en lo cual cada miembro del Consejo Municipal es elegido por electores inscritos en toda Ia Ciudad; y CONSIDERANDO QUE, Codigo Gubernamental, Articulo 34886, en ciertas circunstancias autoriza al organo legislativo de una ciudad de cualquier populacibn adoptar una ordenanza para cambiar su procedimiento de eleccion de un sistema de eleccion general a un sistema por distrito o a un sistema por distrito con un alcalde electivo sin Ia necesidad de presentar tal cambio a los electores; y CONSIDERANDO QUE, el 31 de Octubre de 2017, la Ciudad recibio una carta de El Fondo Mexico-americano de Defensa Legal y Educacion (MALDEF siglas en Ingles) afirmando que el sistema de elecciones generales de !a Ciudad resulta en Ia dilucion del voto latino e impide a los electores latinos a elegir candidatos de su eleccion, y, amenazando con tomar medidas en contra de Ia Ciudad segun Ia Ley de Derecho al Voto de California (CVRA siglas en Ingles), un periodo de menos de cuarenta y cinco (45) dias antes de Ia fecha de esta Resolucion; y CONSIDERANDO QUE, se establece una violacion del CVRA si se demuestra que una votacion polarizada racialmente acontece en las elecciones (Codigo de Elecciones §14028(a)). Una "votacion polarizada racialmente" significa una votacion en Ia cual hay una diferencia en Ia seleccion de candidatos u otras opciones electorales que sean optadas por los votantes dentro de una clase protegida y en Ia opcion de candidatos y las opciones electorales que sean preferidas por votantes en el resto del electorado (Codigo Electoral §14026(e)); y CONSIDERANDO QUE, aunque Ia carta de MALDEF no venia acompanada de ninguna evidencia para apoyar Ia queja de la violacion de CVRA, el Consejo Municipal ha determinado que lo mas conveniente para la Ciudad es cambiarse de su sistema de votacion actual de elecciones generales a una eleccion por distrito para Ia votacion de los miembros del Consejo Municipal, en apoyo al proposito de Ia Ley de Derecho al Voto y para evitar gastos asociados con defender una demanda basada en la CVRA, aun si ese Iitigio se soluciona, y CONSIDERANDO QUE, el Consejo Municipal le ha indicado al personal que inicie el proceso para la transicion del sistema de elecciones generales a un sistema de elecciones en base a distritos conforme a las normas de procedimiento descritas en el Codigo Gubernamental Articulo 34886 y el Articulo 10010 del Codigo de Elecciones; y CONSIDERANCO QUE, Ia Ciudad empezara a trabajar con un demografo expert() para asistirle a Ia Ciudad a instaurar mapas para el sistema electoral de elecciones por-distrito; y CONSIDERANDO QUE, antes de disenar un boceto del mapa de las demarcaciones sugeridas de los distritos, Ia Ciudad tendra por lo menos dos (2) audiencias publicas por un periodo maxima de treinta (30) dias, momento en el cual los ciudadanos estan invitados a aportar sugerencias referente a la composicion de los distritos; y CONSIDERANDO QUE, Ia Ciudad publicara y hara disponible por to menos un (1) boceto del mapa de los nuevos distritos electorales, incluyendo el orden posible de las elecciones; y CONSIDERANDO QUE, una vez que el boceto del mapa haya sido publicado por to menos siete (7) dias, Ia Ciudad tendra por lo menos dos (2) audiencias publicas adicionales, durante el transcurso de no mas de cuarenta y cinco (45) dias, momento en el cual el publico esta invitado a aportar sugerencias referente al contenido del boceto del mapa y al orden sugerido de las elecciones antes de Ia audiencia publica en la cual el Consejo Municipal contemplara !a adopcion del mapa; y CONSIDERANDO QUE, si el boceto del mapa es modificado durante o despues de una audiencia publica, el mapa corregido sera publicado y se le hard disponible al publico por lo menos siete (7) dias antes de que la Ciudad opte por adoptarlo; y CONSIDERANDO QUE, al determinar el orden final de las elecciones escalonadas en los distritos, el Consejo Municipal le darn consideraci6n especial a los prop6sitos de la Ley de Derecho al Voto de California, y tomara en cuenta las preferencias expresadas por los miembros de los distritos. AHORA, POR LO TANTO, SE RESUELVE, por el Consejo Municipal de la Ciudad de Lodi, to siguiente, Epigrafe 1. Los considerandos anteriores estan correctos y son verfdicos y se incorporan a este documento mediante a esta referencia. Epigrafe 2. Por la presente, el Consejo Municipal resuelve, conforme al C6digo de Elecciones, Articulo 10010, adoptar un sistema de elecciones por distrito por ordenanza como lo autoriza el C6digo Gubernamental de California Articulo 34886, para el use de las Elecci6n Municipal General de la Ciudad para la votaci6n de los miembros del Consejo Municipal. Epigrafe 3. El consejo Municipal resuelve ademas contratar un dem6grafo competente, tener por lo menos cinco (5) audiencias publicas y publicar por lo menos un (1) boceto del mapa y orden escalonada, conforme al calendario de las audiencias propuestas y anexo a esto como "Prueba A". Epigrafe 4. La empresa de consultoria de reestructuraci6n/demografia de la Ciudad, actuando con la supervision del Fiscal Municipal, por el presente, esta autorizada a dirigir y formular una situaci6n hipotetica o mas de los distritos electorales para la revision del Consejo Municipal y del publico en dos o mas audiencias publicas, segun sea necesario, de acuerdo al plazo sugerido Epigrafe 5. Para colaborar con la empresa consultoria de demografia, se le ha instruido al personal que publique mapas relevantes, informaci6n, avisos y orden del dia, y cualquier otro material referente a las elecciones por distrito y que establezcan un medio de comunicaci6n para contestar preguntas del publico. Epigrafe 6. Todas las audiencias publicas deben ser comunicadas de la manera siguiente: publicarlas en el sitio web de la Ciudad por to menos diez (10) dias corridos antes de la audiencia y publicarlas en la prensa por lo menos diez dias antes de la audiencia, adjudicando a proveer anuncio dentro del municipio. Epigrafe 7. El Fiscal del Municipio y el Administrador de la Ciudad estan autorizados a tomar cualquier y toda medida necesaria para poner en vigor esta Resoluci6n. Epigrafe 8. Esta Resoluci6n entrara en vigor inmediatamente tras su aprobaci6n. Fechado: 12 de Diciembre de 2017 Por el presente certifico que la Resoluci6n No. 2017-223 fue aprobada y adoptada por el Consejo Municipal de Lodi durante una junta especial que se Ilev6 acabo el 12 de Diciembre de 2017 por el siguiente voto: A FAVOR: MIEMBROS DEL CONSEJO — Johnson, Kuehne, Mounce, and Mayor Nakanishi EN CONTRA: MIEMBROS DEL CONSEJO — Chandler AUSENTES: MIEMBROS DEL CONSEJO — Nadie ABSTENIDOS: MIEMBROS DEL CONSEJO — Nadie DESCALIFICADOS: MIEMBROS DEL CONSEJO — Nadie JENNIFER M. FERRAIOLO Actuaria Municipal 2017-223 PRUEBA "A" LEY DE DERECHO AL VOTO DE CALIFORNIA (CVRA) CRONOLOGIA DE LOS DISTRITOS ELECTORALES La Ciudad recibe una carta alegando la violation de la Ley de Derecho al Voto de California Junta Especial: El Consejo Municipal adopta la resolucion exponiendo Ia intention y plazo para adoptar las elecciones por-distrito. 31 de Octubre de 2017 12 de Diciembre de 2017 Audiencia Publica: Description general del proceso y las demograficas de la Ciudad. Recopilar aportaciones del publico para que sean utilizadas al establecer opciones para las demarcaciones de los distritos. Adoptar una resolucion exponiendo criterios perniisivos y obligatorios. Audiencia Publica: segunda audiencia para recopilar aportaciones del publico para que sean utilizadas para establecer opciones para las demarcaciones de distritos. Boceto del mapa estan disponibles para revision publica 20 de Diciembre de 2017 17 de Enero de 2018 En esta fecha o antes del 23 de Enero de 2018 Audiencia Publica: La primer audiencia publica para dialogar y obtener comentarios del publico sobre el boceto del mapa y la secuencia propuesta 31 de Enero de 2018 de las elecciones. Audiencia Publica: Segunda audiencia publica para dialogar y obtener comentarios del publico sobre el boceto del mapa y la secuencia propuesta de las elecciones. Publicar el mapa final para que el publico lo revise. 7 de Febrero de 2018 10 de Febrero de 2018 Audiencia Publica: Audiencia publica para dialogar y obtener comentarios del publico sobre el mapa final y la secuencia propuesta de las elecciones. Presentar una ordenanza para la primera lectura, instituyendo demarcaciones de los distritos y la transicion del plan/secuencia de las elecciones. 21 de Febrero de 2018 Audiencia Publica: Segunda lecture y la adoption de la ordenanza instituyendo los mapas de los distritos y Ia transicion del plan/secuencia de las elecciones. 7 de Marzo de 2018 Todas las audiencias publicas se Ilevaran a cabo durante las juntas del Consejo Municipal iniciando a las 7:OOp.m en la Camara del Consejo Municipal, Carnegie F�rum, 305 West Pine Street, Lodi, CA 95240. Please call to confirm receipt of this item 333-6702 and fax a proof before publication to 333-6807 AD INSTRUCTIONS SUBJECT: LODI CITY COUNCIL PUBLIC MEETING - TRANSITION FROM AT -LARGE TO DISTRICT -BASED CITY COUNCIL ELECTIONS PUBLISH DATE: WEDNESDAY, DECEMBER 6, 2017 BORDERED AD TEAR SHEETS WANTED: One (1) SEND AFFIDAVIT AND BILL TO: LNS ACCT. #0510052 JENNIFER M. FERRAIOLO CITY CLERK City of Lodi P.O. Box 3006 Lodi, CA 95241-1910 DATED: THURSDAY, NOVEMBER 30, 2017 ORDERED BY: JENNIFER M. FERRAIOLO CITY CLERK —701-,7e_61�.M. k_r/JA-L PAMELA M. FARRIS DEPUTY CITY CLERK ELLIZABETH BURGOS ADMINISTRATIVE CLERK Please verify receipt and provide a proof BEFORE publication Emailed to the Sentinel at monical@lodinews.com at q o 1 CONFIRMATION BY (time) on 11/80/i (date) Phoned to confirm receipt of all pages at (time) PMF _EB brds/posting/publishadvin. doc LODI CITY COUNCIL PUBLIC MEETING The Lodi City Council invites members of the public to attend the December 12, 2017, public meeting for the purpose of considering the adoption of a resolution of intention to commence the transition from at -large to district -based City Council elections, pursuant to Elections Code section 10010 and Government Code section 34886. Time: 7:00 a.m. Date: Tuesday, December 12, 2017 Location: Lodi City Council Chambers Carnegie Forum 305 West Pine Street The meeting will be televised and available for live -stream viewing at www.lodi.iov. Please call the City Clerk's Office at 333-6702 if you have any questions regarding this matter. JUNTA PUBLICA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE LODI El consejo municipal de Lodi invita a miembros del publico a que asistan a su junta del 12 de Diciembre del 2017. Esta junta publica se realiza con el prop6sito de considerar la adopci6n de una resoluci6n sobre la intenci6n de iniciar la transici6n de las elecciones del Consejo Municipal en lugar del sistema de elecciones generales a elecciones en base a distritos conforme al Articulo 10010 del C6digo de Elecciones y el Articulo 34886 del C6digo Gubernamental Nora: 07:00 am Fecha: Mutes 12 de Diciembre del 2017 Lugar: Camara del Consejo Municipal de Lodi Carnegie Forum 305 West Pine Street Esta junta sera televisada y disponible para ser vista en vivo (live -stream) por medio del internet en la pagina web: www.lodi.gov. Si tiene alguna pregunta pertinente a este asunto por favor Ilame a la Oficina del Secretario Municipal al 333-6702.